第２回世界水フォーラム閣僚会議へのNGOグループの声明
２０００年３月２１日、ハーグ
１． 本声明に署名したNGO及び労働組合グループは、
世界水委員会（World Water Commission）の報告書及び
世界水会議 (World Water Council)によるビジョンを示した文書を受け入れることはできない。
我々は、今までの「行動枠組み」のプロセス及び内容に関して大いなる懸念を表明する。
共同体に基づく諸権利といった建設的な行動項目や勧告もあるが、それらを総合的なプロセスに統合するメカニズムが不完全である。
このプロセスは、テクノクラート的かつトップダウン的な発想に支配されており、その結果、基本的な解決策として、民営化と大規模投資とバイオテクノロジーを合わせたビジョンを強調する文書となっている。
このプロセスは、地域の人々や共同体の権利、知識、経験及び自然な生態系や水源を保護する方法で水を管理するニーズに関する認識が不十分で、重要視していないことを示している。
しかしながら、我々は、ビジョン２１（Vision for Water for People：人々のための水のビジョン）で採用された共同体参加型のプロセスを支持していく。
２．もし、世界水パートナーシップ（ＧWP)と世界水委員会が、今後も継続されるならば、その活動には、アカウンタービリティー（説明責任）と透明性がなければならない。
組織自体も透明性と正当性が確保されるよう再構成されなければならない。
活動は、持続的発展委員を通じて国連によって、あるいは、ステークホールダー（関係当事者と関心を持つ人々）自身によって、定期的に、審理されなければならない。
３．清潔で健康的な環境及び基本的な上下水道は、普遍的な権利であると、我々は強く主張する。
従って、商品のように交渉することはできない。それ故、水と水事業については、サービス貿易に関する一般協定及び世界貿易機関（WTO）のアジェンダから削除されなければならない。
４．我々は、食物と水の危険性は、WTOの規定に具体化されている、現在の不公平なグローバル貿易システムと本質的にかかわっているとも考えている。
５．意思決定プロセスに参加するための必須条件として、情報にアクセスできることは、基本的な権利である。
あらゆるレベルで参画するために、法的あるいは制度的なメカニズムが、共同体のエンパワーメントのために適切に設定されなければならない。
６．生命（Life）のための水を持続的に供給するには、全ての生態系を生態学的に健全に維持し、保護することが最も重要である。
我々は、荒廃した生態系のリハビリテーションのために復旧アジェンダ（restoration agenda）の採択と実現を求める。
７．我々は、貧困状態にある人々や共同体の清潔な上下水道の消費レベルが実質的に増加することを要請する。
８．債務帳消しは、貧しい国における水の安全にとって必要不可欠である。
９．我々は、上下水道事業（water and sanitation services）を地域の共同体が統制可能な状況におくこと、及び、その利益を共同体内にとどめることを強く要請する。
我々は、また、上下水道事業の管理が、参加型で行われ、透明性が確保されることを要請する。我々は、これらの原則と一致するのでなければ、民営化を拒否する。
１０．ジェンダーの視点をどこまで採用しているかという点を、今後の全ての方針及び行動を評価する際、成否を決定する指標としなければならない。
１１．我々は、前進することを望んでいる。
水資源の管理とサービスに関して貧困に配慮した国家戦略と基準を設定するために、我々は、透明性のある参加型プロセスで、すべてのステークホルダーとともに取り組んでいくことに専心する。
Second World Water Forum
NGO MAJOR GROUP STATEMENT TO THE MINISTERIAL CONFERENCE
21 ST MARCH, 2000, THE HAGUE
1. The NGO and Trade Union Major Groups, who have signed below, do not accept:
The report of the World Water Commission
The Vision document produced by the World Water Council
We express serious concerns about the process and contents to date of the Framework for Action. Although there are some positive action points and recommendations, such as community-based rights, the mechanisms for integrating them into an overall process are flawed.
The process is dominated by technocratic and top-down thinking, resulting in documents which emphasise a corporate vision of privatisation, large-scale investments and biotechnology as the key answers. The process gives insufficient emphasis and recognition of the rights, knowledge and experience of local people and communities and the need to manage water in ways that protect natural ecosystems, the source of all water.
However, we support the process of community-based participation employed for the Vision 21 (Vision for Water for People).
2. If the Global Water Partnership and the World Water Council are to continue, their work must be made accountable and transparent. Their governance must be reconstituted to be more transparent and legitimate. Their work must be regularly reviewed by the United Nations, through the Commission on Sustainable Development, and by the stakeholders themselves.
3. We strongly insist that a clean, healthy environment and access to basic water and sanitation are universal rights, and cannot therefore be negotiated as commodities.
Thus, water and water services must be removed from the General Agreement on Trade in Services and the agenda of the World Trade Organisation.
4. We also consider that food and water insecurity is intrinsically linked to the current unfair global trade system, embodied in the WTO rules.
5. Access to information, as a prerequisite for participation in decision-making processes, is a fundamental right. Legal and institutional mechanisms must be put in place for the empowerment of communities to participate at all levels. Access to justice must be guaranteed.
6. The key to the sustainable provision of water for life is the maintenance and protection of the ecological integrity of all ecosystems. We call for the adoption and implementation of a restoration agenda for the rehabilitation of degraded ecosystems.
7. We urge a substantial increase in the levels of spending for clean water and sanitation for poor people and communities.
8. Debt cancellation is essential for water security in poor countries.
9. We strongly demand that water and sanitation services are under the control of the local communities and that the benefits stay within the communities. We also demand.that the management of these services be participatory and transparent. We reject privatisation, other than in accordance with these principles.
10. The degree to which the gender perspective is mainstreamed must be determining indicator of the success or failure of all future policies and actions.
11. We want to move forward. We are committed to transparent participatory processes and to work with all stakeholders, to develop pro-poor national strategies and standards for water resources management and services.
Signed by:
NETWORK OF WOMEN WATER PROFESSIONALS - SRI LANKA
PALESTINIAN HYDROLOGY GROUP
WATER, RESEARCH AND TRAINING CENTRE FOR A NEW BURMA
GREENS MOVEMENT OF GEORGIA
FRIENDS OF THE EARTH - GEORGIA
THE BAREFOOT COLLEGE - INDIA
GOBAL WATER CONTRACT - QUEBEC SECTION - CANADA
INSTITUTE FOR POPULAR DEMOCRACY- PHILLIPPINES
UNHAYAM SHAHOJOGY TEAM - BANGLADESH
ARAB NETWORK FOR ENVIRONMENT AND DEVELOPMENT - EYGPT
ARAB OFFICE FOER YOUTH AND ENVIRONMENT - EYGPT
MEDITERRANEAN INFORMATION OFFICE FOR ENVIRONMENT CULTURE AND
SUSTAINABLE DEVELOPMENT CENTRE FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT - IRAN
BIOTICA ECOLOGICAL SOCIETY - REPUBLIC OF MOLDOVA
NATIONAL ASSOCIATION OF PROFESSIONAL ENVIRONMENTALISTS - UGANDA
EARTHFOREVER FOUNDATION - BULGARIA
ECONET - INDIA
LEISA NETWORK - SOUTH INDIA
NEOSYNTHESIS RESEARCH CENTRE - SRI LANKA
RAINFOREST RESCUE - ECUADOR
KLUB GAJA - POLAND
CENTRE OF RURAL STUDIES AND DEVELOPMENT - INDIA
NEPAL WATER FOR HEALTH - NEPAL
ACCION FRATERNA ANANTA PUR - INDIA
INDEPENDENT (JYOTI KRISHNAN) INDIA
INHURED INTERNATIONAL - INDIA
AFRICAN NETWORK FOR ENVIRONMENTAL AND ECONOMIC JUSTICE - NIGERIA
GREEN CROSS BURKINA FASO - BURKINA FASO
LET’S HELP THE RIVER ?-RUSSIA
MOUNTAIN RESOURCE MANAGEMENT GROUP - NEPAL
NATURE TRUST - MALTA
NATIONAL INSTITUTE OF SCIENCE, TECHNOLOGY AND DEVELOPMENT
STUDIES - INDIA
PSI/UNISON - UNITED KINGDOM
PALESTINIAN AGRICULTURAL RELIEF COMMITTEE - PALESTINE
CENTRO DES ESTUDIOS AMBIENTARES - ARGENTINA
PROPUBLIC - NEPAL
MANAGEMENT AND ORGANISATIONAL DEVELOPMENT FOR EMPOWERMENT
AGUA DEL PUEBLO - GUATEMALA
FRIENDS OF NOMADS - KENYA
YEMEN WATER PROTECTION SOCIETY - YEMEN
SOLIDARITY WATER EUROPE
BOTH ENDS - THE NETHERLANDS
UNITED NATIONS ENVIRONMENT AND DEVELOPMENT COMMITTEE - U.K.
UNITED NATIONS ASSOCIATION - U.K.
INDIAN NETWORK FOR PARTICIPATORY IRRIGATION MANAGEMENT - INDIA.HIND
SWARAJ TRUST - INDIA
COUNCIL OF CANADIANS - CANADA
PSI/SOUTH AFRICAN MUNICIPAL WORKERS UNION - SOUTH AFRICA
PSI/COURAGE - PHILIPPINES
PSI/FEDERACIO NACIONAL DO URBANITARIOS - BRAZIL
PSI/CUPE - CANADA
PSI/PTV - GERMANY
PSI/JIDIVIO - JAPAN
PSI/SKTF - SWEDEN
PSI/ABVAHABO - NETHERLANDS
PSI/KOMMUNAL - SWEEDEN